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河南校外培训机构专项治理动真格 严查“超纲教学”

[   大河报   ] 作者:
2018-05-18 08:42:29 |

  核心提示┃近日,记者从省教育厅获悉,省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省工商行政管理局决定联合开展校外培训机构专项治理行动,进一步规范我省面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构(简称“校外培训机构”)。
  
  本周起,我省将通过开展排查摸底、全面整改、督促检查,依法维护学生权益,坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为,对校外培训机构“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为亮剑。
  
  监管
  
  存在重大安全隐患校外培训机构立即停办整改
  
  近年来,我省校外培训机构野蛮生长,数量庞大的同时也出现良莠不齐的情况,导致不少培训机构并未处于监管状态。
  
  为此,此次行动发布多项要求为校外培训机构念起“紧箍咒”,其中,对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。
  
  同时,对未取得办学许可证、也未取得营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但具备办理证照条件的校外培训机构,要指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。
  
  此外,对虽领取了营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但尚未取得办学许可证的校外培训机构,具备办证条件的,要指导其办证;对不具备办证条件的,要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训。
  
  规范
  
  严查超纲教学、提前教学,培训内容须备案公布
  
  当前,校外培训机构火热,不少机构以强化应试、超纲教学、提前教学等模式,刺激家长的“抢跑心理”和“从众心理”,加重了中小学生负担,冲击全日制学校的教学秩序。
  
  为此,我省将坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。
  
  未来,校外培训机构如开展学科类培训,须将班次、内容、招生对象、上课时间等内容向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。
  
  同时,严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。
  
  教师
  
  课上不讲、诱导课外培训将取消教师资格
  
  为保证学生在校受教育情况,缓解学生和家长对课外培训机构的需求,此次行动还将对中小学办学教学行为进行规范。
  
  为斩断校外培训与升学关联,我省将坚持依法从严治教,严格规范中小学办学行为,杜绝在职在编教师参与校外培训机构组织的培训活动,杜绝培训结果与升学挂钩。
  
  坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为,严厉追究校长和有关教师的责任;坚决查处中小学教师课上不讲课到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,一经查实,依法依规严肃处理,直至取消教师资格。
  
  完善
  
  加强课后服务,探索学生弹性离校时间
  
  此外,我省将完善学校服务功能,提升学校服务质量和水平;同时,完善课后服务制度,鼓励各地各学校根据学生身心发展特点和家长需要,探索实施弹性离校时间,提供丰富多样的课后服务。
  
  为深化教育教学改革,引导素质教育培育方向,教育厅将推进普通高中招生制度改革。按照中小学核心素养要求和课程标准,加强学校课程教学管理和检测,促进学校教育教学质量提升,消除社会对校外培训机构的需求。
  
  源头
  
  严格校外培训机构准入制度
  
  大河报·大河客户端记者注意到,此次行动不仅对校外培训机构进行查处,还将从源头阻断校外培训机构的不良行为。
  
  按照要求,今年,省教育、民政、人社、工商等行政管理部门将联合出台文件,将校外培训机构治理的有关要求纳入相应条款。对校外培训机构的设置标准、审批登记、日常监管等作出规范要求;对校外培训机构培训内容、教学实施、教师管理、招生方式、招生范围等提出明确要求。
  
  今后,我省还将建立长效机制,严格校外培训机构准入制度,从源头控制校外培训机构不良行为的发生。
  
  我省将规范面向基础教育领域开展的竞赛、挂牌、命名及表彰等活动,其中,重点对校外培训机构违规开展竞赛、选拔、等级考试等行为进行治理,减轻学生校外负担。
  
  日程
  
  年内公开“黑白名单”,年底前完成集中整改
  
  按照计划,为了从源头刹住义务教育阶段“抢跑风”,此次专项治理将分三步进行:
  
  第一阶段,5月全省启动中小学生参加校外培训机构情况调查统计,中小学校负责全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况,各市、县(区)政府管理部门完成各部门历史上批准成立且目前存续的面向中小学生举办非学历文化教育类培训机构的统计工作;全省普查6月底前完成。
  
  第二阶段,在摸清底数和数据分析的基础上,全省各地对存在问题的校外培训机构全面整改,应办理证照的依法依规办理,应停止相关业务的停止相关业务,应吊销证照的坚决吊销证照;对无照经营及存在安全隐患的坚决取缔;建立无不良行为校外培训机构“白名单”,建立有安全隐患、无资质和有不良行为的校外培训机构“黑名单”,向社会公开,接受社会监督。按照计划,全省集中整改2018年底前完成。
  
  第三阶段,省校外培训机构专项治理联合工作组将对市、县(区)开展专项督查,对推进不力、进展缓慢的进行通报,专项督促和检查将于2019年6月底前完成。
  
  河南省专项治理举报电话:0371-69691880 邮箱:mzh442@163.com

责任编辑:王艺锜

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