开封市兰考县：教育优质均衡 发展普惠于民——努力办好人民满意的兰考新教育

　　兰考县是焦裕禄精神的发源地，习近平总书记第二批党的群众路线教育实践活动联系点，国家乡村振兴示范县。近年来，兰考教育人牢记嘱托，传承“三股劲”，紧扣“三起来”，聚焦立德树人根本任务，统筹城乡教育一体化发展，不断缩小城乡和校际差距，有力推动全县义务教育从基本均衡迈向优质均衡。
 

兰考县改扩建兰阳街道第二小学

2020年配备的电子教学白板及课桌凳，图为兰考县航海路学校

为乡镇学校安装空调，图为兰考县谷营镇第一初中学生宿舍

 

　　一、完善顶层设计，加大资金投入。兰考县成立了由县长为组长的义务教育优质均衡发展工作领导小组，研究制定了《兰考县教育现代化2035》《兰考县教育五年发展规划》《兰考县义务教育优质均衡发展实施意见》等多个规划，明确了义务教育优质均衡发展的总框架、时间表和路线图。

 

　　兰考县坚持教育优先发展，全面实施改薄工程。5年来共投入资金10.1亿元，新建学校11所，改扩建学校208所，改薄项目学校37所。投资6500万元配置教室多媒体教学设备1670套、6200万元购置课桌、高低床、图书仪器、体育器材等。筹集资金429万，为农村寄宿制学校安装空调1200余台。目前，全县共有义务教育阶段公办学校201所。特殊教育学校1所，教学点61个。

兰考县新建谷营镇安泰路小学

兰考县新建东坝头镇东坝头小学

兰考县改扩建谷营镇第一初中

 

　　二、优化学校布局，促进资源整合。坚持优化中小学校布局与城镇化发展和教学质量提升相结合。5年来，城区新建陇海路、航海路、星河中学东校区、惠民小学4所学校，改扩建济阳学校、兰阳二小、裕禄小学南校区，改扩建成立玉兰中小学、兰阳六小和兰阳七小。共改扩建农村寄宿制学校50所，优先满足留守儿童和偏远地区学生寄宿需求。共建成标准化中心小学16所，标准化初中41所，按照省定一类办学标准，配齐各科教学装备，优质教育资源得到进一步优化整合，办学质量和效益得到进一步提升。

 

　　2021年6月，省委书记楼阳生调研兰考时提出：优化义务教育学校布局，推动教育发展的工作思路。未来三年，在城区新建寄宿制小学2所、初中7所；改造提升寄宿制小学2所、初中4所。在镇区或中心村，改扩建农村寄宿制小学41所。进一步满足城乡学生寄宿需求。

兰考县兰阳街道学校师生在劳动实践基地进行劳动实践

民族乐器进校园之古筝弹奏课堂

2021年兰考县中小学生春季田径运动会开幕式

 

　　三、强化“五育”并举，培根筑魂育新人。一是“德育为先”。以焦裕禄精神为依托，开展了焦裕禄精神进校园活动。五年来，兰考县3所学校获省级德育先进集体称号；2018年兰阳街道第一小学被省委宣传部命名为社会主义核心价值观建设示范点；2021年思政教师作业设计大赛，获得省级奖项5名，县级奖项368名；评选焦裕禄式的好教师696名，焦裕禄式的好少年769名。二是“智育为重”，以素养为核心推进素质教育。兰考被评为国家奥林匹克组织奖；开展了教育振兴助力乡村振兴“干部下基层 强校带弱校 名师送优教”系列活动。兰考县教体局所做专题报告《振兴乡村教育的兰考实践》，于2022年3月，在全省教研工作会议上分享经验。兰阳街道第一小学被评为河南省教育科研实验校；创建省级多文本实验校7所、作业评价实验校1所，书法实验校6所。三是“体育为基”，大力推进校园体育建设。在全县组织开展“武术进校园”活动，将武术科目纳入中小学素质教育课程。建成全国校园足球特色学校23所，创办“校长杯”、“ 乡长杯”、“县长杯”三级联赛。创建省级一校一品学校11所。四是“美育为要”，打造兰考民乐品牌。兰考作为“中国民族乐器之乡”，以中央音乐学院帮扶为依托，在全县各中小学广泛开展“古筝进校园”活动，目前已打造第一批试点学校15所。用艺术教育打通乡村振兴的“最后一公里”。五是“劳动为本”，坚持协同育人、课程育人、实践育人，形成了具有兰考特色的劳动教育模式。目前全县共建有16个劳动教育基地，创建省级劳动实验学校13所，和省基础教育课程与教学发展中心对接遴选引领校3所，成员校18所。

集团内教师研讨活动

 

　　四、充实师资队伍，赋能教育改革。兰考县健全能进能出、能上能下的用人机制。率先在全省试点先行完成义务教育阶段“县管校聘”改革，对全县中小学校长进行交流轮岗，五年来，轮岗中小学校长229人；实施“归雁计划”，开展教师回调工作，四年共回调兰考籍教师141名，补充乡村学校。创新教师培训机制，实施“十佳校长”、名师工作室工程，五年共评出“十佳校长”50人 、县级名师277人，县级骨干教师549人。全县广大教育工作者比学习、比技能、比奉献蔚然成风。落实“双减”政策，实现义务教育学校课后服务全覆盖。

奋进中的兰考县航海路中学教育集团

 

　　五、发挥集团优势，促进均衡发展。兰考县积极探索集团化办学思路，为全县整体提升教育教学质量提供依据。目前共成立兰考县兰阳街道第一小学等34个教育集团，集团内学校共185所，教师4773人、学生71870人，集团化覆盖率达到了70.5%。通过集团化办学，缩小了城乡、校际间教育质量差距，全县教育事业呈现优质均衡发展的良好局面。一是实现优质资源共享，建立“名师资源库”。疫情期间，多个名师工作室，借助互联网开发“名师同步课堂”200多节。三年来教师轮岗交流632人次。二是集团内农村学校管理水平及教学质量大幅提升。三是有效化解了城区择校热现象。兰阳街道第一小学教育集团于2022年被评为河南省首批义务教育阶段优质教育集团。