安阳“双减”一年
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作者：
2022-08-31 14:14:49
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2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），明确“学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升”。
安阳市钢三路小学“未来科学家”社团的老师带领学生进行科学实验
这既是工作目标，也是对人民的庄严承诺。
言出必行，行之必果；诺不轻许，许之必做。“双减”实施一年来，校内减负提质，切实强化学校的教育主阵地作用，成为推动政策落实的治本之策。围绕主阵地，在安阳市委、市政府的大力支持下，市教育局聚焦校内“三提高”，即提高作业管理水平、提高课后服务水平、提高教育教学质量，加强校外违规培训治理，统筹设计改革载体和抓手，激活学校、激活教师、激活学生，做强学校育人主阵地，让“双减”改革进一步走深走实，打造安全、乐学、成长的幸福教育。
课后服务全覆盖 服务内容丰富多彩
上午开设体能、球类、阅读、书写、思维、空竹、英语、手工等课程，下午实现学生“走班式”上课，有棋类、航模等竞赛活动；每周五组织学生参加参观博物馆、远足、爬山、看电影等实践活动。“双减”之下的2022年暑假，和全市大多数中小学校一样，在市灯塔路小学暑期托管服务的课堂上，学生不再沉浸题海、奔波于各类补习机构，而是经历更多彩的暑假生活，体验更多元的教育实践。据悉，安阳市今年开展暑期托管服务学校达800所，惠及学生30万人。
安阳市灯塔路小学第一届“灯塔杯中国象棋校园争霸赛”
“我参加的是‘霓裳布艺坊’，每次上课都可以把完成的一件作品带回家，非常有成就感。这次我做了一副手套，还给它镶上了一朵小花。戴着自己亲手制作的手套，幸福感爆棚。”在市银杏南校的劳动实践课上，一个刚做完布艺手套的女生兴奋地说。
不仅暑假、寒假有托管服务，“双减”政策落地后，安阳市教育局率先推出了“5+2”课后服务模式。安阳市教育局统计，全市1157所义务教育阶段学校全面推行每周5天、每天2小时的“5+2”课后服务模式，实现课后服务结束时间与全市普遍下班时间相衔接，有效解决了家长接孩子难问题。与此同时，课后服务基本实现了全覆盖，有95.34%的教师参与提供课后服务，基本满足了学生不同的学习需要，自愿参加课后服务的学生比例超过95.75%，全程参与课后服务的学生占比92.23%，有力促进了学生学习回归校园。
在让学生回归校园的同时，安阳市教育局还专门开通青少年心理咨询热线，及时化解学生心理问题，解决亲子关系中的矛盾问题。一年来，线上105名教师累计接听电话1.9万分钟；积极创新家校沟通方式，成立了安阳市教育局家长夜校，以线上直播的方式，以最接地气的话语，从家长最关心的话题开讲，引导家长树立正确的育儿观、成才观，完善家校协同机制，形成“双减”共识。
压减规范校外培训机构 紧锣密鼓奋力攻坚
做好“双减”工作，不仅需要校内提质升级，还需要校外严格监管，这样才能重塑教育生态。为切实减轻全市中小学学生课外负担，进一步规范校外培训机构，有效净化校外教育培训机构办学市场，安阳市教育局、市公安局等部门联合制订并印发了《安阳市双减工作校外培训机构专项治理方案》，对校外培训机构开展专项治理行动；积极开展中小学教师有偿补课等问题专项整治，及时核查举报线索，严禁在校学生在非正规机构进行学科类补习，严禁在职教师开办、参与各类有偿家教、辅导活动。
截至目前，全市学科类校外培训机构由520所减为41所，减少了92.1%。所剩41所校外培训机构全部转为非营利性机构，在确立政府指导价的基础上建立资金监管平台和监管程序，有效防范资金风险。此外，安阳市将非学科类培训机构资金全部纳入监管，并建立了教育、文广体旅、科技、市场监管部门联合执法机制，建立了周末节假日检查机制，组织开展全面排查，不断规范培训行为。
为严肃查处隐形变异学科类培训行为，今年7月以来，安阳市教育局查处了“山立教育”等机构10多起违规培训行为，建立了《安阳市中小学（幼儿园）教师职业行为负面清单》，规范治理攻坚初战大捷。
关注家长焦虑 标本并重提质增效
“双减”，绝不是为“减”而减，而是找准家长焦虑痛点，注重标本并重，有的放矢。落实“双减”一定要提高教育教学质量，实现高效学习，这是做实做深“双减”工作的关键。
“课前树立大单元备课意识，整合教材体系，重构教学内容，明确教学目标；课中落实‘30＋10’时间分配，30 分钟讲练，10分钟作业，精查学情、精讲多练、精设作业、精心辅导，聚焦学生思考力培养和学习习惯养成；课后反思课堂，通过听课、评课，形成问诊课堂机制，积极改进实施策略，精准把握教学的深度和广度，对不同学力的学生因材施教。”安阳市自由路小学老师张曼华向记者介绍，“提升教师专业水平，加强作业和课堂教学管理，深化评价机制改革，成为学校的重要抓手。”
夏日的阳光，映照着学生花儿一般绽放的笑脸。安阳县北务中心小学积极探索创新作业模式，除常规作业、课后习题，还增加了活动类作业，也就是体验式、游戏式、制作类、探究类作业。曾经一本本作业本、练习册，更多地变身成一张五颜六色的阅读手抄报、一张将知识点有序梳理的思维导图，或者一份精致的手工，一份创意十足的水果、蔬菜拼盘。
安阳县北务中心小学暑期活动
成于细，重在精。“双减”工作实施一年来，人们欣喜地看到，学生的负担轻了、笑容多了、实践也多了，越来越多的学生自发走进图书馆、博物馆、科技馆等学习场馆探寻自然奥秘、感悟文化魅力。今年暑期，央视《新闻周刊》报道了安阳市暑期托管服务工作，新华网、“学习强国”平台、人民网、《河南日报》等媒体对安阳市家长夜校等“双减”工作进行了报道，取得了良好的社会效果。
面对已经取得的成绩，安阳教育人却十分清醒：“双减”是一项复杂的系统工程，就如滚石上山，不进则退。答好“双减”考题永远在路上。未来，要继续完善学校育人模式，不断深化教育改革创新，把这一事关学生成长和家庭幸福、事关国家发展和民族未来的试卷答好。
责任编辑：王逸博
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